El consejo de Novacaixagalicia está dividido sobre la vía más idónea para cumplir con los requisitos de capital exigidos por el Banco de España. La Xunta y una parte del consejo son partidarios de crear un banco y pedir fondos al FROB, mientras que otra parte reclama unirse a uno de los SIP ya en marcha, como Banca Cívica o Banco Base.